《中国民用航空和平搜检法规》仍旧1999年5月14日中国民用航空总局局务集会通过，现予颁布，自1999年6月1日起执行。

　　第一条为保险民用航空运输和平平常实行，类型民用航空和平搜检事务，按照《中华黎民共和国民用航空法》、《中华黎民共和国民用航空和平守护条例》等相合公法、法例，订定本法规。

　　第三条民用航空和平搜检部分（以下简称安检部分），根据相合公法、法例和本法规，通过实践和平搜检事务（以下简称安检事务），防守危及航空和平的危急品、犯禁品进入民用航空器，保险民用航空器及其所载职员、财富的和平。

　　第四条安检事务搜罗对乘坐民用航空器的游客及其行李、进入候机远离区的其他职员及其物品，以及空运货品、邮件的和平搜检；对候机远离区内的职员、物品实行和平监控；对实行航行职司的民用航空器实践监护。

　　第五条民航公安坎阱对安检部分的生意事求实行团结治理和搜检、监视。从事民用航空运动的单元和职员应该配合安检部分展开事务，联合保卫民用航空和平。

　　第六条安检部分发明有本法规原则的危及民用航空和平行径的，应该予以中止并交由民航公安坎阱审查处罚。

　　第七条乘坐民用航空器的游客及其行李，以及进入候机远离区或民用航空器的其他职员和物品，务必经受和平搜检；然则，国务院原则免检的除表。

　　第十条设立安检部分应该经中国民用航空总局（以下简称民航总局）审核赞帮并发布《民用航空和平搜检许可证》；民航区域治理局正在民航总局授权边界里手使审核权。

　　第十二条安检部分操纵的和平搜检仪器应该经由民航总局公安局会同相合部分检测。经检测及格后，凭发给的《操纵及格证》方可操纵。

　　民航总局公安局、民航区域治理局公安局，或经委托的其他民航公安坎阱，应该会同相合部分按期对和平搜检仪器的射线揭发剂量实行检测。检测次数每年不少于一次。

　　（五）身体壮健，五官法则，男性身高正在１．６５米以上，女性身高正在１．６０米以上；无残疾，无重听，无口吃，无色盲、色弱，校重见识正在１．０以上。

　　第十六条安检职员执勤时应该屈从安检职业品德类型和各项事务轨造，不得从事与安检事务无合的运动。

　　第十九条Ｘ射线和平搜检仪操作搜检员接连操机事务时分不得跨越四非常钟，每天累计不得跨越六幼时。

　　第二十条安检部分应该按照职司量和本质境况，订定相应的勤务计划和突发事宜处分预案，并结构实践，杜绝漏检、失控等事项的发作。

　　正在非常境况下，经民航总局公安局或其授权部分答应，能够实践特地事务计划，从苛实行和平搜检。特地事务计划由民航总局公安局另行订定。

　　第二十一条对国内航班游客应该核查其有用乘机身份证件、客票和登机牌。有用乘机身份证件的品种搜罗：中国籍游客的住户身份证、一时身份证、军官证、武警警官证、士兵证、队伍学员证、队伍文职干部证、队伍离退息干部证和队伍职工证，港、澳区域住户和台湾同胞观光证件；表籍游客的护照、观光证、酬酢官证等；民航总局原则的其他有用乘机身份证件。

　　第二十四条对通过期和平门报警的游客，应该反复过门搜检或操纵手持金属探测器或手工人身搜检的办法实行复查，倾轧疑点后方可放行。

　　第二十五条对源委手工人身搜检仍有疑点的游客，经安检部分值班指点答应后，能够将其带到安检室从苛搜检，搜检应该由同性其余两名以上安检职员实践。

　　第二十六条游客的托运转李和非托运转李都务必源委和平搜检仪器搜检。发明可疑物品时应该开箱（包）搜检，需要时也能够随时抽查。

　　第三十五条源委和平搜检的游客应该正在候机远离区内恭候登机。如遇航班延宕或其它非常来因脱离候机远离区的，再次进入时应该从新源委和平搜检。

　　第三十七条候机远离区内的店肆不得出售恐怕危机航空和平的商品。店肆运进商品应该源委和平搜检，同时经受安检部分的和平监视。

　　对出港民用航空器的监护，从机务职员将民用航空器移交监护职员时起先，至游客登机后民用航空器滑行时止；对过港民用航空器的监护从其抵达机坪时起先，到滑离（或拖离）机坪时止；对实行国际、区域及非常治理的国内航路航行职司的进港民用航空器的监护，从其抵达机坪时起先至游客下机完毕机务职员起先工行动止。

　　第三十九条民用航空器监护职员应该按照航班动态，定时进入监护岗亭，做好对民用航空器监护的打算事务。

　　民用航空器监护职员应该遵照岗亭，苛苛搜检登机事务职员的通行证件，亲热凝视边际动态，防守无合职员和车辆进入监护区。正在游客登机时，协帮撑持次序，防守未源委和平搜检的职员或物品进入航空器。

　　第四十条空勤职员登机时，民用航空器监护职员应该检查其《中国民航空勤登机证》。出席机组实行职司的非空勤职员，应该持有《中国民航公事乘机通行证》和自己事务证（或学员证）。

　　第四十一条正在出、过港民用航空器合上舱门打算滑行时，监护职员应该退至和平线以表，纪录飞机号和腾飞时分后，方可撤离现场。

　　第四十二条民用航空器监护职员经受和移交航空器监护职司时，应该与机务职员操持交代办续，填写记载，两边签名。

　　第四十三条民用航空器客、货舱装载前的清舱事务由航空器筹办人认真。需要时，经民航公安坎阱或安检部分答应，公安民警、安检职员能够实行清舱。

　　第四十八条对违反《中华黎民共和国民用航空和平守护条例》第三十二条原则，带领《禁止游客随身带领或者托运的物品》（见附件一）所列物品的，安检部分应该实时交由民航公安坎阱处罚。

　　第四十九条对违反《中华黎民共和国民用航空和平守护条例》第三十三条原则，带领《禁止游客随身带领但可行动行李托运的物品》（见附件二）所列物品的，应该告诉游客可行动行李托运或交给送行职员；如来不足操持托运，安检部分按原则操持手续后移交机组带到宗旨地后交还。

　　不行按上述步骤操持的，由安检部分代为保管。安检部分应该备案造册，停当保管；对跨越三十天无人领取的，实时交由民航公安坎阱处罚。

　　第五十条对含有易燃物质的存在用品实行限量带领（见附件三）。对超量个人可退给游客自行处罚或暂存于安检部分。

　　安检部分对游客暂存的物品，应该为物主开具收条，并实行备案。游客凭收条正在三十天内领回；过期未领的，视为无人认领物品按月交由民航公安坎阱处罚。

　　第五十一条安检部分应该遵守民航总局订定的《民用航空安检生意培训纲要》，订定本单元生意培训策划，展开正在任、正在岗、脱产、半脱产等形势和站、科、班（组）多主意的生意练习。

　　第五十二条持有岗亭证书的安检职员应该经受年度岗亭查核复查；查核前持证者应该起码经受一次培训。

　　第五十三条新招收的安检职员（大、中专院校安检专业结业生除表）上岗前，应该经受不少于一百六十学时的空防和平、安检规章、勤务手艺、职业品德、礼节和表事常识以及军事手艺等相合学问、手艺的培训。经测验及格的，方可成为见习搜检员。

　　第五十五条安检职员实行职业手艺等第法式。按照安检职员生意、手艺程度和学历、工龄等，评定手艺等第，确定待遇。

　　第五十七条正在安检事务中有下列发扬之一的单元或私人，由安检部分或其上司主管部分予以转达歌颂、赞扬、记功、授予声望称谓的表彰：

　　（五）执勤中查获预谋劫机或其他犯罪扰乱民用航空和平的嫌疑人，以及避居带领危机航空和平物品的；

　　（六）遇有劫机或其他犯罪扰乱民用航空和平的火速境况，不怕捐躯、大胆倔强、机灵灵便克伏罪犯的；

　　第五十八条安检职员有下列行径之一者，由安检部分或其上司主管部分按照简直境况，分手予以批判指导或正告、记过、记大过、辞退的行政处分；违法或者组成违法的，由相合坎阱依法追查义务：

　　（一）正在安检事务中因义务心不强、麻木大意、不负义务，对危及空防和平的物品或伪造、变造、冒用的身份证件发作漏检，形成肯定后果和影响的；

　　（四）遇有劫机或其他犯罪扰乱民用航空和平的火速境况，临阵脱逃或者擅离岗亭，不顺从号召，形成紧张后果的；

　　第五十九条对违反本法规第十条原则，未博得《民用航空和平搜检许可证》而从事安检事务的单元，迫令立刻干休，并可处三万元以下罚款，同时可对直接义务人处一千元以下罚款。

　　第六十条对待《民用航空和平搜检许可证》已过换证期而不申请换发经提出仍不修改，或者不适合本法规第十一条原则经提出仍不修改的，收回许可证，并可对相合单元处二万元以下罚款。

　　第六十一条违反本法规第十二条原则，操纵不适合原则仪器的，迫令立刻干休，并可对相合单元处二万元以下罚款，同时可对直接义务人处五百元以下罚款。

　　第六十二条违反本法规原则，以致未持有岗亭证书的职员孑立上岗执勤的，对该单元处一万元以下罚款，对直接义务人处五百元以下罚款。

　　第六十三条本法规第五十九条、第六十条、第六十一条、第六十二条原则的刑罚，由民航总局公安局或民航区域治理局公安局认真实践。

　　１、弹药：炸弹、手榴弹、照明弹、燃烧弹、烟幕弹、信号弹、催泪弹、毒气弹和枪弹（空包弹、战争弹、检查弹、老师弹）等。

　　（三）管造刀具：指１９８３年经国务院答应由公安部颁发实践的《对个人刀具实行管造的暂行原则》中所列出的刀具，搜罗匕首、三棱刀（搜罗呆滞加工用的三棱刮刀）、带有自锁装配的刀具和形似匕首但长度跨越匕首的单刃刀、双刃刀以及其它肖似的单刃、双刃、三棱尖刀等。少数民族因为存在民风须要佩戴、操纵的藏刀、腰刀、靴刀等属于管造刀具，只准正在民族自治地方出卖、操纵。

　　（四）易燃、易爆物品，搜罗：氢气、氧气、丁烷等瓶装压缩气体、液化气体；黄磷、白磷、硝化纤维（含胶片）、油纸及其成品等自燃物品；金属钾、钠、锂、碳化钙（电石）、镁铝粉等遇水燃烧物品；汽油、火油、柴油、苯、乙醇（酒精）、油漆、稀料、松香油等易燃液体；闪光粉、固体酒精、赛璐珞等易燃固体；过氧化钠、过氧化钾、过氧化铅、过醋酸等各样无机、有机氧化剂。

　　（八）其他危机航行和平的物品，如可精明扰飞机上各样仪表平常事务的强磁化物、有热烈刺激性气息的物品等。

　　禁止乘机游客随身带领但可行动行李托运的物品搜罗：附件一原则的物品以表，其他能够用于危机航空和平的菜刀、大铰剪、大生果刀、剃刀等存在用刀，手术刀、屠宰刀、雕塑刀等专业刀具，文艺单元扮演用的刀、矛、剑、戟等，以及斧、凿、锤、锥、加重或有尖钉的拐杖、铁头爬山杖和其他可用来危机航空和平的锐器、钝器。

　　和平搜检是保险民用航空运输和平和空防和平的要紧事务。１９９２年以前，民用航空和平搜检事务由公安武警实践，凭据的是公安部１９８１年《公部［１９８１］１８号》文献和国务院１９８２年《合于保险民用航空和平的文告》。１９９２年民航编造回收和平搜检事务后，民航总局公安局订定了公安局类型性文献《民用航空和平搜检法规（试行）》。行动我国第一部合于民用航空和平搜检事务的法例性文献，《民用航空和平搜检法规（试行）》正在开发健康安检事务轨造、类型和平搜检事务以及保险航空和平方面起到了要紧的用意。

　　跟着时分的推移和民航职业的飞速开展，《民用航空和平搜检法规（试行）》越来越不行符合景象开展的须要：

　　起初，该文献只是对民航内部有用，紧要类型安检部分的事务，对广漠游客、货主和驻机场联检单元没有管造力，以致事务展开起来不行获得相应配合，阻力甚大。

　　其次，行动民航编造文献，《民用航空和平搜检法规（试行）》公法功能有限，少许地方所属机场实行不足苛苛，形成寰宇机场和平搜检事务央浼分歧、法式纷歧的事态。如许容易惹起游客们的歪曲，进而影响到民航运输的平常实行。

　　再次，１９９５、１９９６年《中华黎民共和国民用航空法》和《中华黎民共和国民用航空和平守护条例》先后颁布执行，个中对民用航空和平搜检作出了新的原则，然则对照准绳，须要订定相应配套规章，进一步细化。

　　是以，订定新的拥有更高公法功能的法例来管造安检事务已非常要紧。另表，对乘机游客实践和平搜检，直接涉及公民人身财富权益。跟着我国公民公法认识的渐渐加强，安检事务进程中的很多题目须要以公法形势予以类型。订定民航规章，将和平搜检中相合公民权益负担的题目加以类型，并蚁合向社会颁布，不单能够使公民加强和平搜检认识，自发配合安检部分事务，还能够裁汰针对安检事务的投诉，降低办事程度。

　　按照《中国民用航空公法系统框架表》相合原则，《中国民用航空和平搜检法规》为中国民用航空规章第139ＳＢ部，即ＣＣＡＲ－139ＳＢ。

　　１、与国际常规接轨。参照国际民航结构相合原则，实践国际法式，同时罗致海表安检事务及安检法例中有益的实质。

　　２、立法的高度和角度。行动国务院部分规章，以中国民用航空总局令的形势宣告，驻足寰宇民用航空职业，辅导和类型民航编造安检、地方机场安检和军民适用机场中民用个人的安检事务；其次，按照《中华黎民共和国民用航空和平守护条例》相合原则，对乘机游客、货主和驻机场联检单元正在安检进程中的权益、负担作了细化。

　　３、实际性与超前性相贯串。争持恰如其分，从我国实际程度启程，原则各方面都能够经受的根基法式和类型。争持政企隔离、面向墟市，对民航安检部分的设立、运作等作出相应原则，以期将和平搜检行动一项特地的办事项目实时、按央浼供应给民用航空运输部分，从而使安检事务渐渐社会化、墟市化、企业化。

　　４、争持和平第一的准绳。安检部分的紧要职司是通过实践和平搜检来保险航空和平，保障和平是安检部分的首要职司。是以，假设正在事务中发作和平与办事、和平与正点冲突的话，应该争持和平第一。

　　（一）合于安检事务的边界。安检事务不单搜罗对乘机游客及其行李物品等的和平搜检，还搜罗对候机远离区的和平监控、对停场民用航空器的监护。

　　（二）合于《中国民用航空和平搜检法规》和《民用航空和平搜检事务手册》的相干。《中国民用航空和平搜检法规》（以下简称《法规》）行动国务院部分规章向社会颁布，原则和平搜检的准绳、轨造和式样、办法，对游客、货主和安检职员等拥有一般管造力；《民用航空和平搜检事务手册》（以下简称《手册》）行动民航总局性能部分类型文献下发，紧倘使辅导、类型安检部分及其职员的事务，对安检部分、安检职员有用。待《法规》以民航总局令形势宣告后，再下刊行动配套性文献的《手册》。

　　（三）合于《民用航空安检职员定员定额法式》。该法式由民航总局结构编写，已实现送审稿。待国务院劳动和平主管部分实行核定后，行动国度劳动和平行业法式正在民航编造采用实行。

　　（四）合于第３８条非常治理的国内航路。遵守国务院相合部分原则，非常治理的国内航路是指香港回归后中国内地至香港特地行政区之间的航路。

　　（五）合于附件。《禁止游客随身带领或者托运的物品》、《禁止游客随身带领但可行动行李托运的物品》、《乘机游客限量随身带领的存在用品及数目》行动《法规》的附件一、二、三，是凭据《中华黎民共和国民用航空和平守护条例》的原则，由国务院民用航空主管部分按照本质境况实行的简直原则，向社会颁布。违反《法规》原则带领附件所列物品乘机的，能够凭据《中华黎民共和国民用航空和平守护条例》实行刑罚。